01 · Waar dit over gaat
29,12 hectare
Voor de uitbreiding van de fabriek van VDL Nedcar is een deel van het Sterrebos gekapt. Daar staat een plicht tegenover: 29,12 hectare nieuwe natuur. Deze pagina laat zien wie welk deel moet aanleggen, wat af is en wat niet.
Bij de kern Nieuwstadt ligt 5,51 hectare er nog niet
Bron: Statenvoorstel P-25-004 en de voortgangsrapportages Groot Project Duurzame Verankering VDL Nedcar.
02 · Wat VDL Nedcar zelf heeft gedaan
8,98 hectare — aangelegd
Het bedrijf hoefde niet alles zelf aan te leggen, maar dit deel wel. Het ligt aan de noordkant van het fabrieksterrein, in de gemeente Echt-Susteren.
8,98 ha
Gereed sinds 2021
De provincie schrijft dat dit deel er ligt. Hoe goed die natuur is, is nooit apart beoordeeld: de veldinspectie van 2024 keek naar andere percelen.
“Hiervan heeft VDL Nedcar fysiek aan de noordkant van de beoogde fabrieksuitbreiding 8,98 ha (1b) gerealiseerd.”
Statenvoorstel P-25-004
03 · Wat daarna nog moest
20,14 hectare, verdeeld over twee gemeenten
Dit deel is de opdracht van de provincie. Zij heeft het met de twee gemeenten verdeeld: tien hectare bij Nieuwstadt in Echt-Susteren, tien hectare bij Holtum in Sittard-Geleen.
“Om een evenredige verdeling van 20,14 ha natuurcompensatie tussen de gemeenten Sittard-Geleen en Echt-Susteren te krijgen (10 ha realiseren bij Nieuwstadt en 10 ha bij Holtum) is in het kader van afspraken met de gemeenten rondom de vaststelling van het inpassingsplan, door GS aan de gemeente Sittard-Geleen 4,5 ha bovenwettelijke natuurcompensatie toegezegd bij Holtum.”
Vijfde voortgangsrapportage Groot Project VDL Nedcar, peildatum 1 januari 2024
Gemeente Echt-Susteren
bij de kern Nieuwstadt
10,14 ha
6,45 ha
Afgekocht deel van de fabrieksuitbreiding
VDL Nedcar betaalde de provincie voor dit deel, waarna de provincie de plicht overnam. Bij de veldinspectie van 2024 lag er 0,94 hectare.
5,51 hectare te gaan · uiterlijk 31 december 2026
3,7 ha
Verbreding van de A2
Deze hectares horen niet bij VDL Nedcar. Het Rijk kocht ze af en de provincie voert ze uit. Ze liggen in het bosgebied ’t Hout en het IJzerenbos (3,2 hectare) en tussen de Rode Beek en de Altaarheideweg (0,5 hectare).
Aangelegd
Gemeente Sittard-Geleen
bij Holtum
10 ha
5,49 ha
Aanpassing van de infrastructuur
Deze compensatie hoorde bij een randweg die er niet komt. Daarmee is de wettelijke plicht vervallen: zonder aantasting geen compensatieplicht. Gedeputeerde Staten hebben besloten deze hectares vrijwillig toch aan te leggen.
Wettelijk vervallen · wordt vrijwillig uitgevoerd
4,5 ha
Bovenwettelijk, bij Holtum
Extra natuur, bovenop wat de wet eist. Toegezegd aan Sittard-Geleen om op de verdeling van tien om tien tussen de twee gemeenten uit te komen.
Open · uiterlijk 31 december 2026
De twee gemeentetotalen tellen op tot 10,15 en 9,99 hectare. De provincie schrijft 10,14 en 10; dat verschil is afronding.
04 · Waar het op vastzit
5,51 hectare bij Nieuwstadt
Van de 6,45 hectare die VDL Nedcar afkocht, lag er bij het veldwerk van 2024 nog maar 0,94 hectare. De rest moet er voor het einde van 2026 zijn.
Die 0,94 hectare ligt op drie percelen net buiten de bebouwde kom van Nieuwstadt. Een onafhankelijk bureau stelde dat vast bij een veldinspectie in 2024. Wat er sindsdien bij gekomen is, staat in geen enkel openbaar stuk.
Open vraag: hoeveel van de 5,51 hectare is na de inspectie van 2024 alsnog aangelegd? De provincie heeft die stand niet openbaar gemaakt.
05 · Het geld
Drie geldstromen, die niets met elkaar te maken hebben
In de stukken lopen drie soorten geld door elkaar. Ze hebben verschillende herkomst, verschillende eigenaren en verschillende verplichtingen. Wie ze verwart, trekt de verkeerde conclusie — daarom staan ze hier apart.
Stroom 1 · Compensatiegeld
Geld waarmee VDL Nedcar zijn wettelijke plicht heeft afgekocht bij de provincie. De provincie moet dit besteden.
Afkoop door VDL Nedcar
€ 583.744,35
Betaald aan de provincie op 13 november 2020, voor 6,45 hectare. De rekensom is 6,45 × € 90.503 per hectare.
Gestort
Open vraag: of er sinds 2020 rente of indexatie bij is gekomen, staat in geen stuk dat wij hebben.
Berekend bedrag voor de infrastructuur
€ 496.861,47
Dit is geen afkoopsom van VDL Nedcar. Het is de uitkomst van dezelfde rekensom voor de 5,49 hectare van de infrastructuur, een post van de provincie zelf. Of er ooit geld is gestort of gereserveerd, is niet bekend.
Geen storting bekend
Rekenbasis
€ 90.503
Het normbedrag per hectare bij financiële compensatie. Beide bedragen hierboven zijn hiermee uitgerekend.
Bronnen: Statenvoorstel P-25-004, § 3.5 en het mitigatie- en compensatieplan, § 2.10.5.
Stroom 2 · Schikkingsgeld
Geld dat VDL Nedcar betaalde als schikking, nadat Stichting De Groene Sporenwolf haar beroep bij de Raad van State introk. Dit is geen natuurcompensatie en het vervangt geen enkele wettelijke plicht van de provincie.
Schikkingsbedrag
€ 2.000.000
Betaald door VDL Nedcar in 2022. Het bedrag is ondergebracht in Stichting Groenfonds Omgeving VDL Nedcar, opgericht in mei 2023. Stichting De Groene Sporenwolf maakt dit bedrag zelf bekend.
Al besteed bij de oprichting
€ 200.000
Aan het verplanten van bomen uit het Sterrebos. Dat gebeurde voordat het fonds er was.
Gereserveerd voor Echt-Susteren
maximaal € 1.000.000
Voor projecten in die gemeente. Het fonds kocht in 2025 twee percelen bij Nieuwstadt, samen 4,33 hectare — wat laat zien dat grond kopen daar mogelijk is.
De gemeente Echt-Susteren heeft schriftelijk bevestigd dat dit geld bovenop de compensatiegelden komt en die dus niet vervangt.
Bronnen: antwoord van het college van Echt-Susteren, 21 april 2024; mededeling van Stichting De Groene Sporenwolf over het schikkingsbedrag.
Stroom 3 · Aanvullend provinciaal geld
Op 7 november 2025 hebben Provinciale Staten € 15 miljoen uit de reserve herbestemd. Dit geld komt bovenop de wettelijke en bovenwettelijke compensatie en mag die niet vervangen.
Herbestemd totaal
€ 15.000.000
Waarvan € 10 miljoen voor de VDL-locatie en samenhangende plannen.
Voor natuur en leefbaarheid
€ 5.000.000
Daarbinnen gaat hooguit € 500.000 naar leefbaarheid. Er blijft dus minimaal € 4,5 miljoen over voor natuur.
Bron: gewijzigd Statenvoorstel G-26-008.
Hoort er niet bij: gemeentelijk en leefbaarheidsgeld
Deze bedragen duiken in dezelfde stukken op en worden daardoor makkelijk voor compensatiegeld aangezien. Dat zijn ze niet: ze tellen niet mee bij de 29,12 hectare en verminderen geen enkele verplichting.
Uitvoeringskrediet Echt-Susteren
€ 606.000
Door de gemeenteraad beschikbaar gesteld in april 2021, voor projecten van de eigen projectenkaart.
Leefbaarheidsfondsen
elk € 300.000
Eén voor Holtum, één voor Nieuwstadt. Op 30 juni 2026 waren ze nog niet ingesteld.
Bronnen: raadsinformatiebrief bij het uitvoeringsplan van juli 2024; Statenvoorstel G-26-018, p. 15.
06 · Hoe zit het in elkaar?
Zes begrippen uitgelegd
De formele stukken gebruiken woorden die niet vanzelf spreken. Open een begrip voor een korte uitleg.
Natuurcompensatie
Nieuwe natuur die wettelijk verplicht is als vervanging van natuur die verdwijnt. Wie natuur aantast, moet elders evenveel terugbrengen.
Afkoopsom
Geld waarmee een bedrijf de uitvoering van zijn compensatieplicht overdraagt aan een ander. VDL Nedcar deed dat voor 6,45 hectare; sindsdien is het aan de provincie om die aan te leggen.
Schikkingsgeld
Geld dat de ene partij aan de andere betaalt om een geschil te beëindigen. Hier: VDL Nedcar betaalde Stichting De Groene Sporenwolf voor het intrekken van haar beroep bij de Raad van State. Het is een afspraak tussen twee private partijen en raakt de plichten van de provincie niet.
Inspanningsverplichting
De provincie moet aantoonbaar proberen de opgave uit te voeren. Het is geen garantie dat het resultaat er op de einddatum ligt.
Bovenwettelijk
Compensatie bovenop wat de wet minimaal eist. De 4,5 hectare bij Holtum valt hieronder.
Inpassingsplan
Een provinciaal plan met bindende regels voor het gebruik van de grond. Het bepaalt wat er op een plek mag komen.
07 · Naslag
Alle cijfers in één tabel
Op een smal scherm staat elke regel als een eigen blokje onder elkaar, zodat er niets wegvalt.
| Post | Hectares | Waar | Wie is aan zet | Stand |
|---|---|---|---|---|
| Fabrieksuitbreiding, in natura | 8,98 ha | Noordkant fabriek, Echt-Susteren | VDL Nedcar | Aangelegd |
| Fabrieksuitbreiding, afgekocht | 6,45 ha | Bij de kern Nieuwstadt | Provincie Limburg | 0,94 ha aangelegd; 5,51 ha te gaan, uiterlijk 31 december 2026 |
| Verbreding A2 | 3,7 ha | ’t Hout, IJzerenbos en Altaarheideweg, Echt-Susteren | Provincie, voor het Rijk | Aangelegd; hoort niet bij VDL Nedcar |
| Aanpassing infrastructuur | 5,49 ha | Bij Holtum, Sittard-Geleen | Provincie Limburg | Wettelijk vervallen; wordt vrijwillig uitgevoerd |
| Bovenwettelijk | 4,5 ha | Bij Holtum, Sittard-Geleen | Provincie Limburg | Open, uiterlijk 31 december 2026 |
| Afkoopsom, compensatiegeld | voor 6,45 ha | — | Provincie Limburg | € 583.744,35, gestort 13 november 2020 |
| Berekende post infrastructuur | voor 5,49 ha | — | Provincie Limburg | € 496.861,47; geen storting bekend |
| Schikkingsgeld | — | — | Stichting Groenfonds Omgeving VDL Nedcar | € 2.000.000; geen natuurcompensatie |
| Aanvullend provinciaal geld | — | — | Provincie Limburg | € 5 miljoen voor natuur en leefbaarheid, besluit 7 november 2025 |